歡迎來到山西省陽泉市文化局網站! 加入收藏 返回首頁
 
   
公告公示
您現在的位置:首頁 >> 公告公示
關于《陽泉市紅色文化保護傳承條例(征求意見稿)》再次征求意見的通知
字體:[ ] 日期: 2021-06-01 作者:

為進一步完善陽泉市紅色文化保護傳承立法工作,在前期征求意見基礎上,《陽泉市紅色文化保護傳承條例》(征求意見稿)已完成第二稿。現公開征求意見,請有關單位和社會各界人士于67日前將修改意見反饋我局政策法規科。  

電子郵箱:yqwljfgk@163.com

 

聯系人∶白佳靈 聯系電話:2293603 2293618

  聯系電話:18635353735  

 

 

陽泉市文化和旅游局

2021年61日

 

 

 

陽泉市紅色文化保護傳承條例

(征求意見稿)

第一章 總則

第一條 【立法的】為了加強對紅色文化的保護和傳承,彰顯陽泉作為“中共創建第一城”的歷史地位,弘揚太行精神,根據有關法律、行政法規,結合本市實際,制定本條例。

第二條 【適用范圍本市行政區域內紅色文化的保護管理和傳承弘揚適用本條例。

第三條 名詞解釋】本條例所稱紅色文化是按照資源表現形式劃分的紅色物質資源和紅色文化精神資源的總和。

本條例所稱紅色資源,是指新民主主義革命時期以來,中國共產黨領導人民進行革命、建設、改革進程中,在本市行政區域內留存下來具有歷史價值、教育意義、紀念意義的下列物質資源和精神資源:

(一)重要會議、事件、重大戰役、重要戰斗舊址、遺址、紀念設施或者場所等。

(二)已故重要人物的故居、舊居、活動地、墓地、殉難地和遺物。

(三)重要檔案、獻、手稿、文電、報刊、聲像資料和代表性實物等。

(四)以百團大戰的革命奉獻、愛國主義為核心特質的太行精神

第四條 立法原則紅色文化保護傳承應當堅持科學保護、規范管理、合理利用、強化教育、永續傳承的原則

第五條 【政府職責】市、縣(區)人民政府是本行政區域內紅色文化保護傳承工作的責任主體,應當將紅色文化保護傳承工作納入本級國民經濟和社會發展規劃以及政府目標責任考核,并將紅色文化的保護、傳承所需經費列入本級財政預算。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當加強轄區內紅色舊址、遺址、紀念設施或者場所的秩序管理,并對周邊道路、街區景觀進行環境綜合治理。

基層群眾性自治組織應當依托本地紅色文化遺存,面向群眾開展紅色文化宣傳教育,推進社區文化建設,推動鄉村文化振興。

第六條 部門職責文化旅游部門負責本行政區域內紅色文化保護傳承工作,以及與紅色文化保護傳承弘揚相關的公共文化、旅游服務等具體工作。

退役軍人事務、人力資源社會保障、住房城鄉建設、規劃和自然資源、發展改革、生態環境、財政、黨史研究、檔案、教育、新聞媒體、網信、國有資產、綠化市容、交通、公安、消防救援、城管執法、統計、民政、應急管理、行政審批服務、市場監督管理等部門,按照各自職責做好紅色資源保護利用和傳承弘揚工作。

第七條 宣傳月的確定市、縣(區)人民政府應當加強對紅色文化保護的宣傳,提高全社會紅色文化保護傳承意識。每年五月為本市以“中共創建第一城”為主題的紅色文化宣傳月。

第八條 公民責任任何單位和個人都有依法保護紅色資源的義務。

鼓勵單位和個人以投資、捐助、捐贈、志愿服務、技術支持等方式參與紅色文化保護與傳承工作。

市、縣(區)人民政府應當對在紅色資源保護傳承工作中出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

第九條 【投訴舉報任何單位和個人有權檢舉破壞、損毀歪曲、丑化紅色文化的行為。

文化和旅游行政主管部門應當建立投訴舉報制度,公布舉報電話和信箱,依法受理對破壞或者損害紅色文化遺存行為的投訴舉報,及時查處違法行為。

第十條 【聯動合作充分發揮陽泉作為中共創建第一城的紅色資源優勢,并加強與其他省聯動合作,弘揚太行精神,傳承紅色基因,共筑精神家園。

第二章 保護和管理

第十一條 編制規劃】市人民政府應當依據國土空間規劃,組織有關部門編制紅色文化物質資源保護專項規劃。

第十二條 專家詢委員會人民政府應當設立紅色文化物質資源保護專家咨詢委員會,并制定專家咨詢委員會的組成辦法和議事規則。

第十三條 【保護名錄市、縣(區)文化旅游部門應當建立紅色文化物質資源保護名錄信息管理數據庫。

其他相關部門、單位應當將紅色文化物質資源保存目錄定期通報給同級文化旅游部門,由紅色資源保護專家咨詢委員會進行論證, 

提出審查意見,報人民政府批準,納入紅色文化物質資源保護名錄。

除依法應當保密的外,紅色文化物質資源保護名錄應當向社會公布。

第十 保護標志市、縣(區)人民政府應當在紅色文化物質資源保護名錄公布之日起九十日內,對列入保護名錄的不可移動紅色文化物質資源,設置保護單位標志。

保護單位標志的樣式由人民政府文化旅游主管部門統一制定

任何單位和個人不得擅自移動、涂污、損毀保護標志。

第十 禁止行為在紅色文化物質資源保護范圍內不得從事下列行為:

(一)擅自張貼商業廣告、設置戶外廣告設施;

(二)刻劃、涂污;

(三)組織廣場舞、交誼舞、游藝、表演等與紅色文化主題明顯不相適應的娛樂活動;

)擅自取土、采石、開礦、毀林、排污;

)生產或者儲存易燃、易爆、放射性、腐蝕性危險物品;

)損毀或者擅自移動、拆除保護標志、紀念標志;

擅自拆除、改(擴)建;

(八)其他影響、破壞、危害紅色物質資源的行為。

第十 【保護責任人紅色資源的所有權人或者管理人、使用人為紅色資源保護責任人。

所有人或者使用人不明確的,由市、縣(區)人民政府文化旅游主管部門指定保護責任人。

第十七條 保護責任保護責任人應當履行下列責任:

(一)進行日常保養、維護。 

(二)落實安全防護措施,及時消除自然、人為因素引起的安全隱患;

(三)發生突發事件造成或者可能造成紅色文化物質資源重大損失時,立即采取相應的保護措施并向市、縣(區)文化旅游主管部門報告; 

(四)發現破壞紅色文化物質資源行為的,及時制止、取證,并向有關部門反饋報告。

(五)配合有關部門進行常檢查宣傳教育; 

(六)法律、法規規定的其他保護責任。

十八 修繕保障】紅色文化物質資源日常養護費用保護責任人承擔。保護責任人不具備修繕能力的,可以向市、縣人民政府申請支持。

、縣(區)人民政府應當根據紅色文化物質資源保護單位的類別、內容、規模和保護需要等情況給予修繕支持,或者在自、平等協商基礎上通過購產權置換等方式予以保護

第十九條 修繕審批對紅色文化物質資源進行修繕、改擴建的,應當經紅色資源保護專家咨詢委員會進行論證通過后,依法報核定公布該文化物質資源的主管部門及文化旅游、規劃資源、住房建設等相關部門審批。 

第二十條 免費開放具備條件的國有紅色文化物質資源保護單位應當免費向公眾開放。

其他不具備開放條件的,應當在重點區域開辟宣傳展示空間或者在合適位置設置標牌說明。

第二十一條 【征集收購】、縣(區)人民政府設立的收藏研究機構,可以對列入保護名錄的可移動紅色文化物質資源進行征集、收購。

鼓勵單位和個人將收藏的列入保護名錄的可移動紅色文化物質資源捐贈或者出借給政府設立的收藏研究機構,收藏研究機構可以給予捐贈人或者出借人一定的補償。

第三章 傳承和弘揚

第二十二條 【傳承核心以百團大戰的革命奉獻、愛國主義為特質的太行精神是本市紅色文化的核心與靈魂。應當不斷結合新時代條件發揚光大,凝聚本市轉型發展的強大精神力量。

第二十三條 【品牌建設人民政府應當統籌規劃“中共創建第一城”紅色文化宣傳品牌,凝聚品牌特色,打造具有影響力的紅色文化之城和紅色旅游之城。

第二十四條 【理論研究】宣傳、統戰、檔案等部門和黨史研究、黨校、高校機構以及紅色資源相關管理單位應當組織開展紅色資源理論研究,挖掘陽泉紅色資源的歷史價值和時代內涵。

第二十五條 【強化宣傳、縣(區)有關部門單位應當加強以百團大戰為核心的太行精神的宣傳工作,拓展宣傳渠道,豐富宣傳形式,積極開展市外宣傳與交流活動,提高“中共創建第一城”的知曉度和影響力。

第二十六條 【融合發展文化旅游部門應當指導開發紅色旅游線路、經典景區、培育紅色旅游品牌,深化紅色旅游區域合作,提升紅色旅游與城市旅游、鄉村旅游、科技旅游等業態融合發展。

鼓勵和支持社會力量參與紅色旅游開發,整合紅色旅游資源,創新紅色旅游發展模式,研發紅色文化創意產品,完善紅色旅游產品體系。

第二十七條 享】鼓勵紅色舊址、遺址、紀念設施或者場所管理單位與國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織建立共享機制,為開展愛國主義教育和革命傳統教育等活動提供便利。

第二十八條 【紅色展陳鼓勵紅色文化資源管理單位提升紅色文化資源展示利用水平,打造主題突出、導向鮮明內涵豐富的陳列展覽精品,適度運用現代科技手段,推進“互聯網+紅色文化資源”網上展館建設,融通多媒體資源,全景式、立體式、延伸式展示紅色文化,增強陳列展覽的生動性、互動性和體驗性。

第二十九條 【紀念慶典紅色文化資源管理單位應當以重大歷史事件和重要歷史人物紀念活動、清明節、建市日、建黨節、建軍節、國慶節等為契機,組織開展具有莊嚴感、儀式感和教育意義的紀念慶典儀式。

提倡在紅色舊、遺址、紀念設施和場所開展加入中國共產黨、中國共產主義青年團、中國少年先鋒隊宣誓等活動。

三十 黨性教育鼓勵各級黨組織利用紅色資源開展黨員理想信念教育,在紅色舊址、遺址、紀念設施或者場組織召開支部黨員大會、支部委員會會議、黨小組會以及上黨課、開展主題黨日等活動。

第三十一條 【紅色教育市教育行政主管部門、各級各類學校應當將紅色文化融入思想道德、文化知識等教育教學內容組織學生開展愛國主義教育和社會實踐活動,銘記革命歷史,傳承革命傳統

第三十二條 明確導向利用紅色文化開展各類革命傳統教育、愛國主義教育和黨史教育的,其展覽展示的內容、史料以及講解詞,應當征求黨史研究機構的意見。展覽展示和講解的內容,應當具有準確性、完整性和權威性。

第三十三條 【公眾參與鼓勵社會公眾積極參與“中共創建第一城”的城市品牌宣傳活動,自覺踐行以百團大戰為教育核心的太行精神,培育愛國情懷,逐步形成全民傳承和弘揚太行精神的良好社會風尚。

第四章 太行山區域協作

第三十四條 【協同發展推動太行山區域紅色文化保護傳承的協同發展,開展紅色資源理論研究、文藝創作、紅色旅游等活動,加強紅色資源共享共用,提升太行山區域發揚紅色傳統、傳承紅色基因的整體水平。

第三十五條 學術交流本市推動太行山區域宣傳、統戰、檔案等部門和黨史研究、黨校、高校等機構以及紅色資源相關管理單位開展各個歷史時期紅色資源的理論研究,打造學術交流平臺,共享理論陣地資源,合作舉辦學術研討會,聯合進行史料征集整理和專項課題研究,共同形成理論成果,提升太行山區域在全國相關學術研究領域的影響力。   

第三十六條 館際協作】本市推動太行山區域各類檔案館、博物館、紀念館、美術館、圖書館以及其他紅色資源收藏單位組建合作聯盟,開展巡展聯展,加強館際資源協作開發。

第三十七條 宣傳傳播本市推動太行山區域宣傳、文化旅游、電影、教育等部門和文藝表演團體、演出場所經營單位等相關單位在紅色主題文藝作品的選題、培育、研發、傳播等領域加強合作,共同在文學、影視、舞臺、美術、音樂、群眾文藝和網絡文藝等領域推出精品力作。

第三十八條 【旅游合作本市以太行山旅游業發展規劃為導向,推動太行山區域紅色旅游合作,豐富旅游產品和線路,打造以點帶線、以線聯面、點面結合的太行山區域紅色旅游圈。

第三十九條 【教育延伸】鼓勵國家機關、企業事業單位、人民團體、基層群眾性自治組織和社會組織利用太行山紅色資源開展黨史學習教育、愛國主義教育、理想信念教育,進行現場教學、紅色尋訪、社會實踐等活動。

第五章  法律責任

第四十條 【法律適用違反本條例規定,法律、法規已有法律責任規定的,從其規定。

第四十一條 法律責任違反本條例規定,擅自移動、涂污、損毀紅色文化物質資源保護單位標志的,由文化旅游主管部門給予警告,責令限期改正,逾期不改正的,對單位處一千元以上五千元以下的罰款,對個人處二百元以上一千元以下的罰款

第四十二 法律責任違反本條例規定在紅色文化物質資源保護單位保護范圍內有下列行為之一的,由文化和旅游主管部門給予警告,責令恢復原狀,可以并處二百元以上一千元以下罰款。

(一)擅自張貼商業廣告、設置戶外廣告設施;

(二)劃、涂污的;

(三)組織廣場舞、交誼舞、游藝、表演等與紅色文化主題明顯不相適應的娛樂活動;

(四)其他影響、破壞、危害紅色物質資源的行為。

第四十三 法律責任違反本條例規定在紅色文化物質資源保護范圍內有下列行為之一的,由縣級以上人民政府文物或者退役軍人事務行政主管部門按照各自職責責令限期改正;造成嚴重后果的,處五萬元以上五十萬元以下罰款。

)擅自取土、采石、開礦、毀林、排污;

)生產或者儲存易燃、易爆、放射性、腐蝕性危險物品;

擅自拆除、改(擴)建

第四十 法律責任違反本條例,以歪曲、貶損、丑化、詆毀等方式利用紅色文化的,由公安機關依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十五條 法律責任國家機關及其工作人員在紅色資源保護利用工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五章  

第四十六條 實施時間】本條例自 日起施行。

 

 

--主辦:陽泉市文化和旅游局(陽泉市文物局)--電話:0353-2293668
地址:山西省陽泉市南大街23號 郵編045000 晉ICP備05007173號
最佳瀏覽效果: IE6.0,1024x768分辨率   網站標識碼:1403000028    網站地圖

夜深了兄弟们来做填空题